自2015年联合国气候大会达成协议《巴黎协议》以来，构建洗手、低碳的可持续发展沦为全球联合的奋斗目标，诸多国家大力采取措施，推展清洁能源发展、增进全面低碳转型。中国在这场低碳转型大潮中作出了不容忽视的贡献。

在能源领域，从出局领先的传统化石能源生产能力，到大力发展可再生能源，再行到希望提高能效、增加废气，一系列的措施推展着中国能源产业在低碳转型的路上大大前进。与此同时，随着全球形势的大大发展变化，能源行业的低碳转型也大大步入新的压力和挑战。为此，中国能源业应当从何应从，调整应付？还有哪些尚待探寻的低碳转型发展空间？又如何与世界各国强化合作？针对这些问题，能源基金会（美国）北京办事处总裁邹骥近日拒绝接受本报记者采访，得出了详细而中肯的建议。

低碳发展必不可少能源产业参予中国能源报：近年来，中国仍然积极参与全球的低碳转型行动。目前，中国的低碳发展整体呈现哪些特点？邹骥：探究一个国家的低碳发展，无法瓦解国家的基本国情。

当前，中国还正处于发展中阶段，依然是发展中国家，工业化、城镇化等都还在展开当中。有官方统计数据表明，目前中国还有40%左右的人口在农村。这就意味著中国的制造业仍须要发展，基础设施建设也将持续。在这种情况下，中国能源消费总量在一段时间内仍有下降空间。

与此同时，中国又是一个很类似的发展中国家，是一个正处于巨变过程中的发展中国家。目前，中国早已不具备了一定的可行性条件，可以将效率、质量等提高到新的高度，更为相似现代化。尤其是不具备了在低碳领域构建创意的条件，需要拓展一条新的低碳发展的路径，在构建持续增长的同时上升废气快速增长的速度。这其中就还包括能源产业，因其结构也正处于调整变化阶段，几乎有条件回头低碳发展的道路。

此外，中国现阶段还有一个特点，即科学技术发展十分活跃。近年来，能效、可再生能源等洗手低碳技术皆获得了突飞猛进的发展，成本也大大上升。

所有这些既是中国现阶段的特点，同时也在或许上是中国低碳发展的优势所在，它们使得中国的低碳发展大同小异全球许多国家。中国能源报：推展构建低碳发展，对中国能源业而言意味著什么？将给能源业带给哪些感受到？邹骥：构建低碳发展，既必不可少能源产业的积极参与，同时也是能源产业自身发展的必经之路。

中国明确提出建设现代化强国，而从世界发展大势来看，现代化的目标中就应当包括低碳的成分。而能源业作为现代化建设中最重要的领域之一，应当具备“凤凰涅?，浴火重生”的决意，从将来抵达，减缓行动，构建低碳转型。当前的科技发展变革早已为我们获取了较好的条件。

比如，可再生能源发电成本的大大上升、能效的提高、储能技术的发展等等。我们现在要做到的就是推展能源业减缓低碳转型的速度，大大减少非化石能源，尤其是可再生能源的占比。

当然，推展低碳发展，对能源业的影响也是极大而深远影响的，将使未来的产业和技术战略布局皆发生变化。以电力系统为事例，构建低碳化就拒绝一次能源、发电、终端用于三个环节全面展开低碳部署，缺一不可。事实上，中国早在2014年即明确提出了能源革命，目标就是要构建洗手、可持续的、安全性的、需要承托人类持续兴旺发展的能源基础。

为了构建这一目标，能源行业必需逃跑历史机遇、主动有为，这样才有可能为整个经济的现代化作出自己理应的贡献，否则就有可能要扯整个经济现代化的后腿。机遇与挑战共存中国能源报：现阶段，能源业构建低碳转型还面对哪些艰难和挑战？邹骥：低碳转型是一个系统工程，实行一起的确非一朝一夕可以已完成。能源行业的低碳转型也不值得注意。

虽然近年来，中国在发展可再生能源、推展洗手低碳发展方面获得了不少成就，但依然面对许多挑战。比如在技术层面，虽然科技创新层出不穷，可再生能源等方面的技术发展早已推展成本大大上升，但横跨领域的低碳技术仍缺少突破。

另外，在涉及设施基础设施方面，如管网、输配电设施、储能装置等的建设，还不存在长年规划严重不足、空间专责过于等问题。此外，当前的能源市场结构调整、资金投入等方面也不存在诸多挑战。同时，体制机制改革必须有具体的方向和目标。

如果体制机制这个生产关系的改革无法增进生产力，那就不是好的改革。中国能源报： 针对当前不存在的问题，能源业应当采行哪些措施来克服困难，更佳地构建低碳转型？邹骥：“千里之行始于足下”。

能源产业的低碳转型并非一朝一夕可以构建，因此，我们在规划过程中必须将近、中、长年目标衔接起来，要有将来考虑到，但同时也要立即采取行动。在技术领域，要逃跑时机，减缓推展低碳技术的创意速度，令其其需要尽快构建进步式发展。

在能源基础设施建设方面，要通盘考虑、从长年角度抵达，更进一步优化配备。此外，还应当减缓推展能源领域的市场化改革，更进一步超越独占，引进市场机制。比如，近期实行的售电改革，就是很好的突破口。

而所有这些部署，都可以通过顶层设计先行，然后再行通过区域试点展开推展不断扩大，同时还要对其有效性展开预估，从而更佳地融合将近、中、长年目标，推展能源业的低碳转型。强化国际合作中国能源报：在低碳转型已沦为全球共同努力目标的2020-03-08 ，对于我国低碳转型中遇上的挑战，国际上否有可以糅合的经验？邹骥：当前，在全球范围内，低碳发展早已沦为大势所趋。

以美国为事例，尽管总统特朗普宣告解散《巴黎协议》，但以加州派的17个州却回应要继续履行《巴黎协议》的义务，加州甚至还提升了其温室气体废气的容许标准。从国际的经验来看，推展低碳转型，首先应当从将来的看作问题，要不具备前瞻性和探寻的勇气。比如加州，作为全球的创意中心之一，看见了低碳的未来，因此成立了自己的极具雄心的低碳发展目标。

中国制订的2050年竣工社会主义现代化强国的目标，某种程度也是具备远见卓识的考虑到。其次，在技术创新方面，国际上也有许多希望技术研发创意的机制有一点糅合。中国的诸多开发区、技术研发集中于区域也可以通过合作、交流等方式展开自学。

同时，还有碳市场的运营、低碳技术开发融资等方面，国际上也有非常丰富而成熟期的经验可以参照。中国能源报：能源行业可以通过哪些途径来强化在低碳转型方面的国际合作？邹骥：国际间的低碳转型合作堪称是多层次、全方位的，并且覆盖面积有所不同的领域。对能源行业而言，首先还是必须从上到下创建起低碳的意识，这样才能迎合全球的潮流，便于更佳地积极开展国际交流。必须有一批“动脑筋”的人，智库、专家学者为行业萃取低碳转型的经验、思想。

同时，政府部门也必须作出科学的顶层设计，从政策层面为低碳转型获取反对。第二，多种方式交流与合作，“边做到边学”。

能源行业可以通过多种方式在国际上积极开展有所不同层面的“对话”，例如参观访问、学术交流、话题研讨等，自学先进设备低碳意识、理念、经验等，并通过交流找寻合作机会，通过合作自学到更加多的先进经验。第三，要有一批致力于增进多方合作的人。

能源基金会就是这样的“增进者”之一，寻找机会，增进产业界、金融界、科技界、学术界等有所不同领域的国际交流与合作，联合推展中国的低碳转型与兴旺发展。总体而言，能源业合作探寻低碳转型的途径、方法十分多，但最关键的还是要将合作成果实施到日常的行动当中，设计实际项目，在战略政策交流对话、牵头政策研究、联合技术研发、牵头投融资、牵头能力建设、商业模式创意等方面建构更加多合作机会，令其其确实充分发挥效用。

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